Каждый год одна из четырех американских семей затрагивается преступлениями. Для решения проблем, связанных с помощью семьям жертв преступлений и заключенных, а также в целях социальной реабилитации заключенных в Миннесоте работает Гражданский совет Миннесоты, который сотрудничает с общественными и частными агентствами. Гуманитарные службы Совета предлагают помощь жертвам преступлений и семьям заключенных, а также помощь по перевоспитанию преступников.

Общество "Поделимся нашим одиночеством"

Это общество было создано в основном для того, чтобы общественность узнала о проблемах семей заключенных - "побочных жертв преступления". Оно помогает поддерживать связи между заключенными и их семьями и помогает семьям справиться с клеймом, которое наложило на них заключение отца или сына. Для этого разрабатываются так называемые семейные программы. Существует также Служба доставки членов семей к месту встречи с их заключенным родственником. Она постоянно пользуется большим спросом - это хорошо известная услуга, которую предоставляет Общество, и чаще всего первые контакты с семьями заключенных происходят именно через нее. Но постоянно ощущается острая нехватка в питании, одежде и крове. Семьи заключенных обычно малоимущие, причем во главе их стоит женщина, имеющая ограниченные возможности для работы. Консультативные службы Общества, работающие вместе с другими агентствами, помогают найти жилье, оказывают необходимую поддержку и привлекают на помощь общественность. Штатные сотрудники Общества еженедельно посещают тюрьму в Стиллвоте и рассказывают о существующих программах вновь поступившим заключенным. Общество организовывает группы поддержки для жен и других взрослых членов семьи, находящихся на иждивении у заключенных. Встречи происходят еженедельно или раз в две недели, клиенты принимают участие во всех акциях, направленных на облегчение процесса адаптации в незнакомой обстановке. Встречи предполагают удобную атмосферу общения. "Вы можете нас понять", - такой отзыв чаще всего слышит сотрудник Общества. Если клиенту могут быть полезны личные консультации, то проводятся встречи один на один. Встреча может быть запланированной или без предварительной договоренности, как для получения общей консультации, так и по конкретному случаю. Обычно беседы проводятся тогда, когда с проблемой невозможно справиться силами только самой семьи и необходима помощь со стороны. Шесть раз в год проводятся занятия, помогающие людям понять систему криминальной юстиции и общественных услуг, доступных для них. Для обсуждения всевозможных проблем приглашаются специалисты из общественных и частных организаций.

Программа примирения жертвы и преступника

Как специальный отдел Центра жертв преступлений. Программа примирения жертвы и преступника - это одна из дополнительных обязанностей Гражданского совета в помощи жертвам преступлений, и программа, призванная снизить подростковую преступность. Программа предоставляет потерпевшему возможность получить личное свидание с преступником, в присутствии специально обученного посредника. Встречи помогут жертве разъяснять все вопросы, касающиеся преступления, и выразить свои эмоции. Преступник сталкивается лично с последствиями своего преступления, и ему предоставляется возможность покаяться. Под руководством посредника преступник составляет обязательство по возмещению ущерба потерпевшему. В течение 1986 и 1987 годах, в целом около 210 случаев были направлены судами в Рамсей и Совет. Около 90% всех посреднических усилий принесли положительные результаты и закончились подписанием соглашений о возмещении убытков. Около 80% всех соглашений были успешно выполнены. Последующие исследования обнаружили, что 96% потерпевших и 100% преступников нашли условия по возмещению убытков справедливыми. Около 83% потерпевших считали встречу с преступником полезной; поговорив о преступлении и согласившись на возмещение ущерба, в свою очередь, 91% правонарушителей выразили свое позитивное отношение к жертве. В большей степени все эти меры применяются к подросткам, совершившим кражи со взломом или другие преступления без применения насилия. Экспериментальный проект, развернутый в 1988 году, направлен на установление контактов с подростками, вовлеченными в преступную деятельность. По данной программе в некоторых случаях исключается вмешательство судов, при условии, если соглашение о возмещении убытков было обговорено с потерпевшими. Если это происходит, то нагрузка на суды уменьшается, экономятся значительные средства, и молодые правонарушители получают возможность начать свою жизнь заново, не имея на себе клейма бывшего заключенного.

1. По материалам Общественного центра содействия реформе уголовного правосудия, г. Москва, 1993 г.