"Электронная Россия"

С наступлением эры информационного общества и построением в мире основ глобальной информационной инфраструктуры целью государственной политики России в области связи и информатизации становится создание условий по формированию национальной инфокоммуникационной инфраструктуры - реальной движущей силы современного социально-экономического, политического и культурного прогресса, создание нового информационного общества в России.

28 января 2002г. правительством РФ была утверждена Федеральная Целевая Программа "Электронная Россия (2002-2010 гг.)" - программа развития государства на основе ИT. Программа должна обеспечить продвижение России в мировое информационное пространство на ближайшие 9 лет (2002-2010 годы). ФЦП "Электронная Россия" (ЭР)ориентирована на
   - создание технологических предпосылок для развития гражданского общества за счет обеспечения прав на свободный доступ к информации, передачу, производство и распространение информации;
  - повышение эффективности функционирования реальных секторов экономики;
  - повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования информационных и сетевых технологий;
  - повышение качества жизни людей за счет массового распространения информационных и сетевых технологий;
  - расширение подготовки специалистов по информационным технологиям и квалифицированных пользователей.

Ппрограмму ЭР можно найти на нескольких web-ресурсах
- www.programs-gov.ru - на сайте размещены ВСЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, которые реализуются на территории России.
- www.e-rus.ru - ЭЛЕКТРОННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ФЦП "Электронная Россия". Расположен также в доменных зонах .org, .biz и .info. Сайт создан для оперативного информирования граждан России о ходе выполнения Программы. Сайт в декабре заменил web-ресурс http://erussia.minsvyaz.ru  координатора программы - Минсвязи. Предполагается последовательная реорганизация e-rus.ru в интерактивный портал, демонстрирующий все этапы реализации ФЦП "Электронная Россия".
- www.economy.gov.ru/e_rus/ - сервер Министерства экономического развития и торговли
- www.hse.ru/~erussia/default.htm- сайт Государственного Университета-Высшей школы экономикм. Именно ГУ "Высшая школа экономики" была в 2001г. главным разработчиком Программу ФЦП ЭР

http://erussia.prime-tass.ru - Пресс-центр ФЦП "Электронная Россия" работает на базе Агентства экономической информации ПРАЙМ-ТАСС. Задачами пресс-центра являются, прежде всего, аккумулирование всего массива информации, создаваемого участниками Программы, пропаганда развития и широкого применения информационных и коммуникационных технологий, информирование ообщества о ходе реализации и конкретных результатах, достигнутых в ходе реализации Программы.

Период реализации Программы (2002-2010 годы) разделен на три этапа
- Первый этап: 2002 год
- Второй этап: 2003-2004 годы
- Третий этап: 2005-2010 годы

Реализация Программы представляется как реализация комплекса мероприятий. Первый этап - 2002 год являлся подготовительным, на первом этапе формировались предпосылки для реализации мероприятий Программы. Задача заключалась в том, чтобы проанализировать и понять наше сегодняшнее состояние, заложить системы мониторинга и отслеживания программы в будущем. Планировалось осуществить несколько пилотных проектов по различным направлениям программы. Также подготовить пакет законопроектов, направленных на решение проблем, связанных с созданием и распространением электронных документов, развитием электронной торговли, снижением административных барьеров.
На втором этапе 2003-2004 гг. на основе проведенных исследований, разработанных концепций и сформированной нормативной правовой базы будут реализованы проекты по созданию единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, а также будет развернута деятельность по продвижению российских товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) на мировом рынке. На третьем этапе 2005-2010гг. будут созданы предпосылки для массового распространения ИКТ во всех сферах общественной деятельности на основе единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и использования системы электронной торговли

Одной из основных целей ФЦП ╚Электронная Россия╩ является формирование условий, необходимых и достаточных для внедрения на товарные рынки России механизмов электронной торговли. Развитие национальной электронной торговли на базе среднего бизнеса позволит существенно усилить конкуренцию между отечественными производителями товаров и услуг, будет способствовать выравниванию в сторону уменьшения ценовых показателей на продукцию и услуги. Первая очередь системы электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд будет создана к 2005 году. Предусматривается разработка предложений по использованию инфраструктуры почтовой связи страны для развития электронной торговли.

Создание «электронного правительства», доступ граждан России к информационным ресурсам будет предпосылкой к созданию гражданского общества и превращению государства в поставщика услуг. Уже до конца 2002 года органы государственной власти получили рекомендации по формированию перечня сведений, открытых для доступа граждан. Создание «электронного правительства» предусматривает интеграцию информационных ресурсов федеральных министерств и ведомств, региональных и муниципальных органов власти, создание и развитие корпоративных информационных сетей, переход на электронный документооборот в сфере государственного управления. Доля безбумажного документооборота составит в среднем до 65% внутри ведомств и до 40% в межведомственном обороте.

В соответствии с ФЦП ⌠Электронная Россия■ ожидаются крупномасштабные внедрения информационных и коммуникационных технологий по всей вертикали власти и на государственных предприятиях. Cамой приоритетной и сложной проблемой развития российского сегмента Сети остается обеспечение высокоскоростного доступа. Для ее решения потребуется построение высокоскоростной широкополосной магистральной сети, развертывание мультисервисных сетей в каждом регионе России, создание условий для широкомасштабного внедрения космических технологий. Важнейшей задачей развития отечественных телекоммуникационных систем является их интегрирование в мировую инфраструктуру. Необходимо внедрение в России международных принципов присоединения и взаимодействия операторов.

В рамках реализации программы необходимо в течение очень короткого времени сделать информацию и знания доступными для всех граждан страны. В ближайшей перспективе это должно означать подключение к Сети школ, библиотек, образовательных учреждений, создание центров общественного доступа, предоставление соответствующих возможностей государственным учреждениям всех уровней и учреждениям здравоохранения.

Решение задач, определенных в ЭР, позволит обеспечить жителей России: широкополосными линиями связи как стационарными, так и беспроводными во всех регионах страны; пользователи персональных компьютеров и мобильных коммуникаторов смогут выходить в интернет всегда и везде; образование и квалифицированная медицинская помощь станут доступны населению по всей территории России; даст возможность приобрести либо реализовать товары по приемлемым ценам, найти или предложить на рынке труда свои услуги в любой точке земного шара. Таким образом, реализация Программы позволит: обеспечить эффективность государственного управления на всей территории России; повысит конкурентоспособность экономики страны за счет снижения издержек и повышения качества продукции и услуг; обеспечит рост качества жизни населения.

По прогнозам Министерства РФ по связи и информатизации к 2010 г количество пользователей интернета в стране вырастет в 8 раз, число компьютеров в стране вырастет в 4 раза, объем рынка инфокоммуникационных технологий вырастет в 5-6 раз, тарифы на услуги в сфере инфокоммуникаций к 2010 г. снизятся в 2 раза

Реализация всех этих задач возможна только на базе широкомасштабного внедрения информационных технологий во все сферы общественной жизни. В перспективе, возможно, программы "Электронная Россия" и "Электронная Беларусь" (национальная белорусская программа информатизации в разработке которой принимает участие Россия )будут объединены - в целях дальнейшего выхода на разработку программы "Электронное союзное государство".

Государственными заказчиками (заказчиками от имени государства) ╚Электронной России╩ выступают семь ведомств: Министерство по связи и информатизации, Министерство экономического развития и торговли, Министерство образования, Министерство промышленности, науки и технологий, Федеральное агентства правительственной связи и информатизации (ФАПСИ), Российское авиакосмическое агентство (РАКА), Российское агентство по системам управления (РАСУ). Минсвязи является одновременно и госзаказчиком и координатором Программы. Контроль исполнения Программы осуществляется Минсвязи совместно с государственными заказчиками Программы.

Исполнителями Программы являются организации, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". Каждое ведомство имеет свой бюджет и приоритетные задачи, которые должны быть решены.
В жизни реализация проектов по мероприятиям ФЦП ЭР происходит следующим образом: каждое ведомство-госзаказчик объявляет по своим задачам открытые конкурсы. Очень важно, чтобы практически все распределение средств проходило на открытом конкурсе. В соответствии с законом отказ от открытого конкурса возможен, только если найдутся веские причины, чтобы размещать заказ у единственного исполнителя. Конкурсная комиссия при определении победителя учитывает мнение независимых экспертов. Госзаказчик заключает с организацией-победителем конкурса государственный контракт на осуществление работ по мероприятию ФЦП ЭР и открывает финансирование за счет федерального бюджета. Обязательства по контракту должны быть выполнены к концу календарного года. Расходы на═осуществление конкурсных процедур включаются в═объемы финансирования мероприятий Программы.
C самого начала работы над Программой специалистам было понятно (и конкурсы это продемонстрировали), что несовершенство законодательной базы в части государственных закупок (закупки товаров и услуг для нужд государства) не дает возможности сделать конкурсные процедуры абсолютно объективными и прозрачными. При проведении конкурсов с проблемами сталкиваются и государственные заказчики и предприятия-поставщики. В результате обсуждений были выработаны предложения по совершенствованию системы госзакупок и сегодня уже готов проект нового федерального закона ╚О закупках и поставках продукции для государственных нужд╩.

Существуют проекты, осуществляемые как силами отдельных ведомств, так и совместными усилиями госзаказчиков ФЦП ЭР. Без эффективного взаимодействия госзаказчиков и ведомств невозможно решение масштабных задач, поставленных в программе ╚Электронная Россия╩. Без устранения межведомственной разобщенности невозможны ни консолидация ресурсов, ни их оптимальное использование, ни формирование единой технической политики, ни оперативное решение актуальных вопросов.

Структура управления ФЦП "Электронная Россия". Руководящие органы ФЦП. ФЦП ЭР активизирует процессы информатизации по всей стране и осуществляется одновременно с ключевыми реформами, в том числе с реформой государственной службы, реформой местного самоуправления, реформой межбюджетных отношений, реформой образования, налоговой и пенсионной реформами. Программа имеет интеграционный характер. И для того, чтобы повысить эффективность использования бюджетных средств и увязать Программу с государственными реформами, обеспечить согласованное взаимодействие, нужно было выработать адекватный механизм управления ФЦП ЭР. В настоящий момент разработана система управления ФЦП ЭР, состоящая из нескольких основных организационных структур, как существующих, так и тех, которые находятся в стадии создания:

Межведомственная комиссия (МВК) по программам, содержащим мероприятия по разработке и использованию информационно-коммуникационных технологий. МВК должна координировать не только ╚Электронную Россию╩, а вообще все федеральные программы, относящиеся к информационным технологиям. Это орган координации финансовой политики. Комиссия должна преодолеть ведомственную разобщенность и исключить дублирование функций. Поэтому МВК включает представителей 26 федеральных государственных структур, в том числе семь министров. При МВК создается экспертный совет.

Государственная комиссия по информатизации (ГКИ). Это орган координации технологической и технической государственной политики.

Совет по проблемам информатизации регионов при ГКИ. Создается для формирования и проведения региональной политики информатизации на базе Совета главных конструкторов информатизации регионов России.

Научно-координационный совет, включающий представителей 7 госзаказчиков. Это орган, который определяет основные направления реализации ФЦП ЭР и принимает решения по всем принципиальным вопросам, относительно Программы.

Государственное учреждение (ГУ) "Дирекция ФЦП ╚Электронная Россия╩". ГУ осуществляет текущее управление Программой.

Филиалы ГУ в 7 федеральных округах.

Предполагается, что решения, принимаемые управляющими органами, готовятся и принимаются с учетом мнений представителей ИТ-сообщества.

Бюджет ЭР Общий объем финансирования программы в 2002√2010 годах был запланирован в объеме 76,15 млрд. руб. Из них из федерального бюджета планировалось выделить 51%, из бюджетов субъектов Федерации - 30%, внебюджетные средства должны были составить 19%. В том числе было запланировано в 2002 г. выделить 6,632 млрд. руб., в 2003√2004 гг. √ 23,308 млрд. руб., в 2005√2010 гг. √ 46,21 млрд. руб. Однако на текущий 2002 год из бюджета было выделено всего 600 млн. руб. К сожалению и в проекте федерального бюджета России на 2003 г. после третьего чтения в Государственной Думе предусмотрено снижение финансирования ФЦП ╚Электронная Россия╩. Депутаты выделяют на нее лишь 1,43 млрд. руб. вместо 7,5 млрд. рублей - в 5 раз меньше, чем планировало правительство. Бюджет на 2003 год составляет 1,43 млрд рублей. Семь госзаказчиков делят его следующим образом: основными получателями бюджетного финансирования являются - Минсвязи, которому достанется 57,9% этой суммы, и Минэкономразвития РФ (26,4%). Оставшиеся средства будут распределены между другими государственными заказчиками ФЦП: Минобразования РФ (6,7% всей суммы), Минпромнауки РФ (6,6%), Российским авиакосмическим агентством (1%), ФАПСИ и Российским агентством по системам управления (по 0,7%).
В ФЦП существует три раздела бюджета:
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР),
- инвестиции
- и прочие расходы.

Возможно, такое значительное урезание бюджета Программы произошло оттого, что высшие должностные лица страны не держат тему ФЦП ЭР в фокусе своего внимания. По мнению многих профессионалов, программу такого масштаба должны курировать высшие должностные лица РФ - помощник Президента или вице-премьер. Например, В США всеми вопросами ИКТ заведует вице-президент.

ФЦП ЭР задумана как развивающийся процесс и есть надежда на ее дальнейшее совершенствование. Очень остра проблема профессионалов -людей, которые в настоящий момент отвечают за реализацию ФЦП в ведомствах. Нужны люди, способные принимать качественные решения и способные координировать всех участников процесса и на федеральном и на региональном уровнях.
Политика и федеральных и региональных властей в области построения информационного общества в России и, в частности, в области реализации ФЦП ЭР будет корректироваться по мере накопления знаний и опыта. Нужно наладить координацию между ведомствами и эффективно распределять между ними финансы. Грамотно устанавливать структуру расходов на информатизацию, следить за эффективностью внедряемых информационных систем. Необходимо преодолеть инертность всех уровней власти.

Статьи в газете "Компьютерра + Н.Новгород"

• ╚Электронная Россия╩ ╚Электронное правительство╩
• ╚Электронная Россия╩ Год 2002
• ╚Электронная Россия╩ Год 2003
• ╚Электронная Россия╩ О доступе к информации.
  Часть 1
• ╚Электронная Россия╩ О доступе к информации.
  Часть 2

Государственные заказчики ФЦП ╚Электронная Россия╩

• Министерство связи и информатизации www.minsvyaz.ru
  
• Министерство экономического развития и торговли www.economy.gov.ru
     ФЦП "Электронная Россия" www.economy.gov.ru/e_rus/
• Министерство образования www.ed.gov.ru
• Министерство промышленности, науки и технологийwww.minstp.ru
• Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) www.fagci.ru (11 марта 2003 г. агентство упразднено. Его функции распределены между ФСБ и Минобороны).
• Российское агентство по системам управления(РАСУ) www.pacy.ru
• Российское авиационно-космическое агентство(РАКА) www.rosaviakosmos.ru

Коротков Андрей Викентьевич - первый заместитель министра связи и информатизации РФ, занимается вопросами развития интернета в России, Руководит Дирекцией Программы "Электронная Россия".

Олег Бяхов - начальник управления по координации Федеральной целевой программы "Электронная Россия" Минсвязи России

Андрей Шаронов - первый заместитель министра экономразвития и торговли. Курирует работы Минэкономразвития по ФЦП "Электронная Россия". Заместитель руководителя Дирекции Программы "Электронная Россия".

Церенов Церен Валериевич - руководитель департамента корпоративного управления и новой экономики Минэкономразвития. Курирует программу "Электронная Россия".

Кошкин Андрей Николаевич - начальник отдела новых информационных технологий Департамента правительственной информации Аппарата Правительства РФ. Курирует программу "Электронная Россия"

Шубин Александр Валентинович - Депутат Государственной Думы РФ, заместитель председателя Комитета ГД по информационной политике, председатель межфракционного объединения "Электронная Россия", в состав которого вошли более 40 депутатов из всех фракций и депутатских групп.

Официальные представительства в Интернете наиболее известных федеральных органов власти РФ

• Сайт "Официальная Россия" www.gov.ru.
• Президент Российской Федерации http://president.kremlin.ru
• Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе www.pfo.ru
• Правительство Российской Федерации www.government.ru
• Совет Федерации www.council.gov.ru
• Государственная Дума www.duma.gov.ru
• Совет Безопасности www.scrf.gov.ru
• Счетная палата РФ www.ach.gov.ru
• Центральная избирательная комиссия www.cikrf.ru
• Конституционный Суд http://ks.rfnet.ru
• Верховный суд РФ www.supcourt.ru
• Высший арбитражный суд РФ www.arbitr.ru

 
• Министерство иностранных дел www.mid.ru
• Министерство юстиции www.minjust.ru
• Министерство финансов www.minfin.ru
• Министерство по налогам и сборам www.nalog.ru
• Министерство имущественных отношений www.mgi.ru
• Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства www.maprf.ru
• Министерство труда и социального развития www.mintrud.ru
• Министерство путей сообщения www.mps.ru
• Министерство транспорта www.mintrans.ru
• Министерство по атомной энергии www.minatom.ru
• Министерство энергетики www.mte.gov.ru
• Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций www.mptr.ru
• Министерство здравоохранения www.minzdrav-rf.ru
  телемедицина www.minzdrav-rf.ru/telemedicine/speach.html
  
• Министерство культуры www.mincultrf.ru
• Министерство природных ресурсов www.mnr.gov.ru
• Министерство сельского хозяйства www.mcx.ru
• Министерство по чрезвычайным ситуациям www.emercom.gov.ru
• Министерство обороны www.mil.ru
• Министерство внутренних дел www.mvdinform.ru
• Государственный таможенный Комитет www.customs.ru
• Государственный комитет по статистике www.gks.ru
• Государственный комитет по строительству и жилищно-коммунальному комплексу www.gosstroy.gov.ru
• Российское агентство по патентам и товарным знакам www.rupto.ru
• Федеральная служба безопасности www.fsb.ru
• Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству www.fsforus.ru
• Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды www.mecom.ru
• Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг www.fedcom.ru
• Федеральная энергетическая комиссия www.fecrf.ru

Web-ссылки на www.egovernment.ru

Федеральные министерства

Федеральные службы

Федеральные агентства

Государственные комитеты РФ

Федеральные комиссии России

Федеральные надзоры России

Администрации субъектов РФ

Администрации городов

eRussia Forum - "Россия в электронном мире"

Инициатором проведения Форума в 2001 году был Министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Это традиционное мероприятие, на котором представити федеральных и региональных органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, российских и международных компаний, научных и неправительственных организаций обсуждают острые проблемы движения России к информационному обществу и вырабатывают согласованные рекомендации федеральным органам власти по корректировке федеральных целевых программ, содержащих задачи по ИКТ

www.egovernment.ru -сайт Медиа-комитета eRussia Forum - официального органа Международного Форума "Россия в электронном мире". Участники Третьего Международного Форума "Россия в электронном мире" договорились считать сайт eRussia Forum механизмом постоянного диалога всех уровней власти и инструментом общественной экспертизы предлагаемых к финансированию проектов.

На первых двух Форумов, прошедших, соответственно, в июне и декабре 2001 года обсуждались вопросы, способствовавшие доработке и принятию ФЦП 'Электронная Россия'. В июне 2002г. в Москве прошел Третий международный Форум 'Россия в электронном мире'(eRussia Forum). Третий Форум носил 'мультипрограммный характер' и был посвящен анализу противоречий, препятствующих ускоренному вхождению России в электронный мир. Задача Третьего Форума - выработать согласованные цели, определить приоритеты перед обсуждением федеральных бюджетов на предстоящие три года.

14 мая 2003 года. Центральный Федеральный Округ, Москва - Экспоцентр. 10 июня 2003 года. Приволжский Федеральный Округ, Нижний Новгород - Нижегородская Ярмарка. 30 сентября 2003 года. Северо-Западный Федеральный Округ, Санкт-Петербург - гостиница Астория. 8 октября 2003 года. Южный Федеральный Округ, Ростов-на-Дону - ЮжноРоссийский экспоцентр. 22 октября 2003 года. Уральский Федеральный Округ, Екатеринбург. 5 ноября 2003 года. Сибирский Федеральный Округ, Новосибирск. 13 ноября 2003 года. Дальневосточный Федеральный Округ, Хабаровск. 26 ноября 2003 года. Всероссийская итоговая конференция, Москва

 

---

---

Статьи

⌠Экономический рост без перспективы: неспособность политиков сфокусировать внимание на развитии информационного общества лишает страну стратегии прорыва" //27 сентября 2002 г www.ng.ru

---

Как государству стать экономным www.e-commerce.ru
В соответствии с программой "Электронная Россия" электронные системы госзакупок должны заработать на всех уровнях - от федерального до местного - к 2006 году.
По самым скромным оценкам, внедрение систем электронных торгов для госзакупок, хотя бы в самом простом варианте - в виде объединенных досок объявлений в Интернете, дает экономию в 10%.
Еще одна выгода от электронных торгов - расширение числа поставщиков за счет более простой и прозрачной процедуры участия в конкурсах. Доступ к госзаказам смогут получить малые и средние предприятия, в том числе из отдаленных регионов. Усиливается конкуренция - появляются более выгодные предложения. Кроме того, исключение бумажных процедур, например, на этапе составления конкурсной документации и обработки заявок участников сокращает организационные расходы заказчика минимум на 20%.
Когда электронная закупочная площадка поработает год-другой, от нее можно ожидать дополнительной выгоды. Полученную базу данных по объемам закупок можно использовать для более обоснованного формирования бюджетов, а сама торговая площадка станет основой для создания ведомственных информационных систем: так, собранная база данных о постоянных поставщиках может превратиться в полный каталог юридических лиц, а информация о товарообороте - в базу для планирования налоговых поступлений.
Необходимо создать единый реестр всех товаров и услуг, потребляемых бюджетными структурами. Программой "Электронная Россия" предусмотрена разработка такого реестра к 2003 году.

---

Кадровое обеспечение ╚Электронной России╩: борьба за 76 млрд. www.cnews.ru //октябрь 2002 Отечественная ИТ-отрасль испытывает сегодня большую потребность в═квалифицированных кадрах═≈ программистах, инженерах, менеджерах, технологах. Кадровое обеспечение ФЦП предполагает наличие кадрового резерва, способного внедрять мероприятия программы, и═значительного числа пользователей, способных воспринять внедренные технологии и═задействовать их.
Для ╚широкой компьютеризации всей страны╩ потребуются специалисты. Правительство признало, что будет платить за═их═подготовку. ╚Образовательная╩ часть программы ╚Электронная Россия╩ оценивается в═76═миллиардов рублей═≈ и═вузам предстоит за═них побороться.

---

Леонид Рейман: "Электронная Россия" повысит уровень жизни населения http://cnews.ru

---

Бизнес с большой ложкой: интервью с начальником департамента предпринимательской деятельности Минэкономразвития Российской Федерации Цереном Цереновым. // "ИнфоБизнес" # 6 (196), 2002г.
Предыстория появления ФЦП "Электронная Россия". К концу 2000 года Герман Греф сформулировал, что нужно разрабатывать Федеральную целевую программу по IT. Разработка проекта программы была заказана Высшей школе экономики. По каждому ее направлению (законодательство, электронное правительство, инфраструктура, электронная торговля и т. д. ) работали координаторы, которые могли связываться с любыми экспертами, в том числе и с профессиональным сообществом IT. На более высоком уровне в ВШЭ за разработку отвечал Андрей Яковлев-проректор ВШЭ. А в минэкономразвития отвечал Церен Церенов. Программа была разработана в короткие сроки и одобрена правительством 5 июля 2001г., а утверждение состоялось 28 января 2002г. Вариант, который вернулся из Правительства после всех согласований, был очень сокращен. Программа написана бюрократическим языком, и порядка ста "ненормативных" слов (например, "электронное правительство") были заменены на более привычные. Финансирование на 2002 год. получили в 600 миллионов рублей(хотя просили три миллиарда рублей).

---

Готовность России к информационному обществу //01.07.2002
www.cnews.ru Основой достижения США и Западной Европой в 90-е годы мирового лидерства явилось использование интеллектуальных технологий и ускоренное развитие высокотехнологичных и инновационных отраслей. Вклад сектора ИКТ и объема информационно-коммуникационных услуг в ВВП в странах ЕС сегодня превышает 15%, а в США достигает 25%.
Международная исследовательская корпорация IDG/IDC для определения уровня развития высокотехнологичной отрасли вычисляет сводный индекс ISI (Information Society Index ) развития информационного общества на основании ряда показателей:

.

количества персональных компьютеров на душу населения;

уровня использования ПК в промышленности, государственных органах и образовании;

стоимости программного обеспечения на компьютер;

доли ПК, подключенных к интернету; пропускной способности и стоимости каналов связи.

Согласно этим показателям, сводный индекс развития ISI и ВВП на душу населения некоторых стран выглядит следующим образом:

.

Швеция 5062 20,7 США 5041 33,9 Япония 4093 23,4 Сингапур 4014 27,8 Германия 3558 22,7 Тайвань 3177 16,1 Ирландия 3144 20,3 Израиль 3140 18,3 Франция 3140 23,3 Ю.Корея 2931 13,3 Италия 2703 21,4 Чехия 2130 11,7

Польша 1808 7,2 Чили 1635 12,4 Аргентина 1651 10 Малайзия 1583 10,7 ЮАР 1537 6,9 Венесуэла 1491 8 Россия 1444 4,2 Филиппины 1012 3,6 Китай 915 3,8 Индонезия 888 2,8 Индия 871 1,8 Пакистан 719 2

Согласно исследованию (Институт развития информационного общества,грант InfoDev Всемирного Банка, июль 2001 года, Readiness for the Networked World,Center for International Development at Harvard University), для оценки готовности государства к информационному обществу используется 19 параметров готовности (категорий индикаторов), которые сгруппированы в пять областей, подлежащих оценке:

информационная инфраструктура;

обучение с использованием ИКТ;

информационная экономика;

информационное общество;

государственная политика информатизации.

В глобальном смысле на мировом рынке ИКТ положение России можно охарактеризовать как развивающийся рынок. Для России оценки этих показателей выглядят следующим образом:

I. Информационная инфраструктура и доступ к сети   1. Информационная инфраструктура 2 2. Существование интернета 3 3. Доступность интернета 2 4. Скорость и качество информационных сетей 3 5. Оборудование и ПО 3 6. Сервис и обслуживание 2 II. Обучение с использованием ИКТ   7. Доступ образовательных учреждений к ИКТ 2 8. Использование ИКТ в образовательном процессе 2 9. Подготовка кадров в сфере ИКТ 3 III. Информационное общество   10. Люди и организации в информационном пространстве 3 11. Локально-ориентированное содержание 3 12. ИКТ в повседневной жизни 3 13. ИКТ на рабочем месте 3 IV. Информационная экономика   14. Электронная коммерция ╚бизнес для потребителя╩ (B2C) 2 15. Электронная коммерция ╚бизнес для бизнеса╩ (B2B) 2 16. Электронное правительство 2 17. Возможности занятости специалистов в области ИКТ 3 V. Политика в области ИКТ   18. Регулирование телекоммуникаций 3 19. Торговая политика в области ИКТ; Электронная коммерция 2

---

Что даст 'Электронная Россия' электронной торговле? //08.02.2002═ www.oborot.ru