Наша газета уже писала о бедственном положении "княгининских" курдов, вот уже на протяжении пяти лет безрезультатно пытающихся добиться постоянной регистрации по месту жительства. Через пять месяцев после публикации предыдущего материала к обвинениям в преступном бездействии со стороны княгининской паспортно-визовой службы (ПВС) можно добавить обвинения в преступном лицемерии...

23 июня 1999 года в Княгининском районном суде состоялось слушание по иску курдов к паспортно-визовой службе. Иск не был удовлетворен, и Нижегородское Общество Прав Человека готовилось к обжалованию судебного решения в Нижегородском областном суде. Видимо, перспектива обжалования решения суда и вывода данного дела на областной уровень не особо радовала паспортистов. И потому езидам в очередной раз было обещано внесудебное, полюбовное "устаканивание" существующих проблем, на что они согласились. После ряда неофициальных встреч с чиновниками ПВС был найден компромисс, который, казалось бы, устраивал всех. Суть этого компромисса довольно внятно изложена в официальном ответе Комитета по социальным вопросам Законодательного собрания Нижегородской области на запрос Алмас Чолоян, председательницы общественного объединения "Езид - курдская община".

"В соответствии с поручением председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Ваше обращение по кругу вопросов, связанных с регистрацией граждан-езидов, прибывших из Армении и проживающих на территории Княгининского района, рассмотрено в комитете по социальным вопросам.

Как следует из ответа по указанному выше вопросу Управления паспортно-визовой службы ГУВД Нижегородской области, полученного комитетом, необходимо учитывать, что порядок регистрации и снятия с регистрационного учета граждан СНГ на территории области в настоящее время регулируется постановлениям Правительства Российской Федерации от 17.07.95 ╧713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета ..." и Законом Нижегородской области от 29.12.98 ╧22-3 "О порядке регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Нижегородской области граждан государств - участников Содружества Независимых Государств". Все действия местных властей осуществлялись в рамках указанных выше и иных нормативных правовых актов.

Однако, учитывая, что "Правила регистрации ..." действуют в отношении Армении не во взаимосогласованном порядке, и учитывая ходатайство администрации Княгининского района, УПВС ГУВД принято решение зарегистрировать граждан-езидов, упомянутых в Вашем письме, по месту пребывания на срок, необходимый для предоставления всех определенных действующим законодательством документов, без взимания суточного платежа за регистрацию."

Председатель комитета Е.Н.Ненашев.

Таким образом, все курды сейчас зарегистрированы по месту пребывания по закону Нижегородской области ╧22-3 - впрочем, без оплаты регистрационного сбора.

Однако, княгининские паспортисты понимали, что при инициированном Нижегородским Обществом Прав Человека довольно высоком уровне интереса общественности к курдскому вопросу, данная временная уступка не удовлетворила бы никого. И потому они избирают несколько иную тактику: тактику "показного благодушия".

Регистрация по закону ╧22-З преподносится всего лишь как временный шаг на пути к окончательному решению вопроса о постоянной регистрации. В подтверждение этого 4 семьи (из тринадцати как минимум) были зарегистрированы по месту жительства, что немедленно было приведено в качестве примера близости окончательного решения проблемы. Этим было умело снято сложившееся напряжение, резко снижен общественный интерес к проблеме.

Но помимо этих четырех семей никто из курдов постоянной (по месту проживания) регистрации до сегодняшнего дня не добился.

Более того, курды столкнулись с усложненным вариантом знакомых проблем. Так, Джамалу Мразовичу Исмайляну, последнее время незаконно с формальной точки зрения проживавшему в общежитии совхоза "Правда" (из-за тех же проблем с регистрацией он был лишен работы в совхозе, а значит - и права на жилье...) было предложено следующее: освободить занимаемую комнату, найти себе другое место жительства - в обмен на постоянную прописку. Джамал поверил в увещевания паспортистов, и сейчас снимает часть дома у местной жительницы, которая дает свое согласие на то, чтобы он с семьей был зарегистрирован по этому адресу. Однако, ПВС никаких действий не предпринимает и предпринимать не собирается. Езиды надеются, что еще какое-то время не будут возобновлены штрафные санкции по отношению к ним, хотя в существующем виде ситуация долго оставаться не может...

Алмас Чолоян, председатель общественного объединения "Езид - курдская община" оказалась в очень затруднительном положении, поскольку также, как и Нижегородское Общество Прав Человека, поверила в сладкозвучные увещевания властей и поспешила порадовать своих подопечных. По ее словам, ей уже перестают теперь верить. Очень сложно приходить в семью, которой была обещана радость и которая продолжает оставаться в бедственном положении. Здесь играет роль и национальная специфика курдской общины, для которой женщина, отстаивающая свои и тем более общие интересы - явление практически уникальное.

Итог? Тактику местных нижегородских властей можно определить как бездействие с сохранением внешних признаков заинтересованности в скорейшем решении проблемы. Данная тактика является излюбленной у местных чиновников. Найти эффективное противодействие данным методам крайне сложно, поскольку все благие начинания, громкие призывы и конкретные предложения тонут в вязкой патоке чиновничьей лжи.

Александр КУРСКОВ.