О ситуации с альтернативной службой в России (точнее, с ее отсутствием) наша газета рассказывала много раз. Поэтому скажем лишь два слова для тех, кто "не в курсе". Согласно части 3 статьи 59 Конституции РФ граждане нашей страны имеют право на замену военной службы альтернативной. Однако закона о последней до сих пор нет и, соответственно, отсутствует реальный механизм ее прохождения. Тем не менее Конституция - Основной закон страны, и юридически это означает: если в ней сказано, что "гражданин имеет право..." - значит, должен иметь.

На практике это привело к тому, что призывники обращаются в военкоматы с просьбами о предоставлении им отсрочки до выхода соответствующего закона ввиду желания проходить альтернативную службу. Военкоматы им навстречу в большинстве случаев не идут. Стороны продолжают разбирательство уже в судах, которые также чаще всего принимают решение далеко не в духе упомянутой выше статьи Конституции. Те, кто интересуется проблемой, могут рассказать на эту тему анекдотов не меньше, чем, скажем, о Штирлице. Достаточно свежий пример - дело призывника Владимира ЕРМИЛОВА, на жалобу которого судья Нижегородского райсуда г-н ВОДОЛАЗОВ ответил решением: "Отказать". Сам факт такого решения уже не удивителен: что для наших судей Конституция... Но основания для него могли бы умилить новорожденного младенца. Дело в том, что суд сослался на предоставленное Нижегородским райвоенкоматом Постановление Верховного Совета России, которое приостанавливает действие вышеупомянутого конституционного положения. Но, во-первых, согласно самой же Конституции, такое постановление является незаконным, его может принять лишь Конституционный Совет. А, во-вторых, датировано оно маем 1993 года. Конституция же принята всенародным голосованием лишь... спустя полгода. Интересно, как юридически можно приостановить действие того, чего еще нет?!

Впрочем, подобных казусов при рассмотрении "альтернативных" жалоб встречается в судах вполне достаточно и они - тема отдельного разговора. Сегодня же речь пойдет о том, что представляет из себя альтернативная служба в тех странах, где она уже существует - давно и не очень, и о психологии нашего "вероятного противника". Наш корреспондент беседует с руководителем Нижегородской миротворческой группы (НМГ) Виктором ГУРСКИМ, недавно побывавшим на конференции по проблемам альтернативной службы, организованной Европейским бюро сознательного отказничества.

- На конференции присутствовали представители почти всех европейских стран, в которых существует понятие призыва на военную службу. Не было, например, англичан - у них контрактная система службы.

Выяснилось, что во всех странах очень разные понятия об альтернативной службе. Это связано со многими явлениями, бытующими в законодательстве, традициях конкретной страны. Например, в Норвегии альтернативная служба существует с 1927 года, для них это привычная и обыденная работа, необязательно в каком-то стройбате. Во Франции и Германии посылают своих ребят проходить "альтернативку" в другие страны - оказывается, это дешевле обходится. Немцы, например, служат в Бельгии. Некоторые из них работают в Европейском бюро сознательного отказа от военной службы, занимаются какими-то бумажными делами, пишут письма, проводят встречи, митинги. И это - альтернативная служба по их понятиям.

Совершенно другое понятие "отказа" у греков. Для них (точнее, их властей) все, кто - неважно, по каким мотивам, - уклоняются от военной службы, считаются по-нашему "косарями". Официальное право на "отказ" имеют очень немногие, например, члены Церкви свидетелей Иеговы, очень популярной, ибо во многих странах именно она была тем ледоколом, который взламывал лед альтернативной службы, начиная эти процессы во Франции, той же Греции.

То есть у греков законно можно отказаться служить только по соображениям совести, да и то далеко не по всем. Причем эти соображения надо очень убедительно доказать. Но наши проблемы непонятны даже грекам. Я не знаю, как у них там набирают в армию, но объяснить им, что такое "прописка", тесно связанная с призывом , было очень трудно. У нас живет молодой человек по такому-то адресу, где он прописан, ему туда приходят повестки. А как отследить тех, кто уклоняется от военной службы там, где институт прописки отсутствует? Технически там "закосить" легче. Зато если "уклониста" ловят и доказывают, что он является таковым, его сразу же сажают в тюрьму. Сейчас таких заключенных в Греции около 300. И тамошние правозащитники пытаются защитить прежде всего этих людей, им наиболее интересна именно эта тема.

Они говорили мне:

- А у вас есть такие ребята, которые сидят в тюрьме?

- Так если я не буду защищать тех, которые ко мне приходят, они там и окажутся! Или пойдут в армию. Но мы стараемся не доводить ни до того, ни до другого, и пока это нам удается.

Разница в том, что у нас инструмент освобождения от армии - гласность, публичное отстаивание своих законных прав на альтернативную службу. А у них эти ребята "ховаются" по горам, скрывают свои фамилии. Из этих соображений их защитники и работают.

А в развитых странах центральной Европы (Франции, Бельгии, Германии, Норвегии) все проще: если человек хочет служить - значит, пойдет. Не хочет - не пойдет.

В Будапеште же, где мы находились, к сей проблеме относятся примерно так: "Мужики должны служить в армии". А, скажем, в Чехии, Словакии легко получить альтернативную службу, они к этому относятся спокойно.

И такое настроение существует в большинстве европейских стран. Оно связано с тем, что Европа - довольно-таки плотная и хорошо ухоженная территория. Когда находишься там, видишь, что люди очень хорошо живут, и никому войны не надо. Причем наши танки в Будапеште в 1956 году и в Праге в 1968-м они вспоминают часто и помнят хорошо, хотя уже прошло много времени.

У них кое-где витает, конечно, воинственный дух. Я, например, зашел там (в Будапеште - ред.) в магазинчик, который торгует всякой военной символикой, майками с надписью "За великую Венгрию"... Но люди, которые это потребляют, есть везде. У нас они играют в компьютерные игры - "леталки", "стрелялки"...

Россией они не интересуются - они нас боятся. Боятся, что будет, если умрет ЕЛЬЦИН - я видел молодую парочку в баре, которая вместо того, чтобы ворковать о любви, оживленно обсуждала газетное сообщение о болезни нашего Президента. А то придет какой-нибудь ЛЕБЕДЬ (условно), и в Европе опять начнется. И им придется деньги тратить на военные цели, затягивать пояса...

Если они и продвигают свой блок НАТО, то только из страха перед нами - со страха, как известно, и заяц кусается.

То, что российская армия захлебнулась в Чечне, - это не показатель. Европа - не Чечня, для них будет трагедией, если там что-то разбомбят. Будапешт, например, - единственный красивый город Венгрии. А все остальные - просто ухоженные деревни. Если бабахнуть по Будапешту, у них больше ничего не останется. То же касается, скажем, Чехии, других европейских стран. Их жители - это не чеченцы, которые "в случае чего" уходят в горы и живут там. Если нарушить систему коммуникаций в европейских городах, люди там просто не выживут. И они это прекрасно понимают.

Отказничество в Европе нарастает, все больше народу не хочет служить, им это не надо. И никто, конечно, во Франции или Венгрии человека в тюрьму за это не посадит.

На этой выступал представитель организации, которая ратует против призыва в армию вообще. И он высказал такую мысль: призыв в армию - это пережиток рабовладельческого и феодального строя, когда существовали барщина, оброк, набирали (по-нынешнему - "призывали") рекрутов, которым надо было уплатить феодалу значительную сумму, чтобы не идти в армию. Сейчас ситуация точно такая же, только в роли феодала выступает современное цивилизованное государство, а то и конкретный работник конкретного военкомата.

Но когда начинаешь разговаривать с сотрудниками военкоматов, выясняешь, что ничего подобного им и в голову не приходит: "Как же, мы должны защищать нашу Родину, обороняться от врага...". От кого, от какого врага? Стоит проехать по Европе, да и по США, чтобы понять: не от кого нам обороняться. Зачем кому-то завоевывать Россию? Чтобы орды голодных беженцев кинулись в Европу, сметая все на своем пути?

В Европе, особенно в бывшем соцлагере, сейчас много русских, и аборигены хорошо представляют, что такое русский человек, и что будет, если он ринется в Европу.

При этом становится особенно ясно, что нам не нужна такая большая армия, в которой многие солдаты просто маются дурью, ничего полезного не делают. А уж про непомерное количество генералов, про то, что если молодой человек у нас не годен к службе по состоянию здоровья, его призывают в стройбат, где он продолжает гробить свое здоровье и дальше - говорено-переговорено.

Самым же важным итогом моей поездки я считаю то, что теперь мы при необходимости можем пользоваться международной поддержкой в области отстаивания права на альтернативную службу. Здесь характерен пример с одним турком, Османом УЛЬКЕРОМ. Он отказался от военной службы, демонстративно сжег повестку. Его собирались посадить в тюрьму. И ему было организовано турне по европейским университетам, где он читал лекции о своем отказничестве. Студенты этих университетов стали устраивать демонстрации протеста у турецких посольств, и в конце концов добились того, чтобы этого Османа оставили в покое. Как мне сказали представители "Международной амнистии" и Европейского бюро отказничества, при возникновении подобной ситуации нам могут оказать такую же поддержку.

Варианты альтернативной службы могут быть различные. Главное, чтобы она действительно была гражданской, а не военной. Тут все сводится к тому, что личность в нашей стране - категория неуважаемая, отношение к ней у власть предержащих, в том числе и военных, примерно такое: "Подумаешь, угробили в Чечне несколько десятков тысяч солдат. Ничего, бабы еще нарожают!". И так будет до тех пор, пока мы не научимся отстаивать свои права, в том числе и на альтернативную службу.

Записал Дмитрий КРЕМЛЕВ

Контактные телефоны НМГ: 30-07-14, 30-39-98.

КСТАТИ...

Московская городская военная прокуратура проводит расследование уголовного дела в отношении начальника отдела Черемушкинского райвоенкомата Москвы подполковника ПАЦКИНА, который обвиняется в том, что в декабре пытался силой доставить на сборный пункт призывника Александра ЯКОВЕНКО. Последний отказался от призыва по убеждениям и ожидал судебного решения по своему иску к призывной комиссии.

Кроме того, в противоправных действиях обвиняется заместитель военного комиссара Москвы полковник ДОБРОВОЛЬСКИЙ, который зачислил на военную службу доставленного под конвоем отказника.

Уголовное дело возбудила Главная военная прокуратура после того, как на имя Главного военного прокурора генерал-полковника юстиции В.ПАНИЧЕВА поступил запрос о судьбе призывника, подписанный депутатом Госдумы Валерием БОРЩЕВЫМ.

Как сказал корреспонденту "КП" помощник Главного военного прокурора Сергей УШАКОВ, к отказникам надо принимать меры воздействия, но не заменять их мордобоем...

Только в 1996 году от армейской службы под различными предлогами уклонились 9 тысяч юношей...

Как пройдет весенний призыв в этом году, прогнозировать никто не берется. Известно только одно, призыв - дело дорогостоящее и только этой весной он обойдется бюджету в 150 миллиардов рублей.

("Комсомольская правда" от 26.03.97).

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

Отъезд в Москву Бориса НЕМЦОВА, возможно, будет иметь плачевные последствия для судьбы альтернативной службы в нашей губернии. В свое время по инициативе экс-губернатора была создана группа по разработке областного закона об альтернативной службе, проект которого планировалось вынести на рассмотрение Законодательного собрания. Но после имевшей место "конфискации" губернатора работа над проектом заглохла. Надолго или навсегда - пока не ясно...