Обжаловать в суд применение ареста в качестве меры пресечения и продление его срока вправе:

• сам обвиняемый (подозреваемый);
• его защитник;
• законный представитель несовершеннолетнего.

Право на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности содержания под стражей имеет "лицо, подвергнувшееся аресту" (ч. 2 ст. 11), и фактически содержащееся под стражей (ч. 1 ст. 2201), то есть:

• заключенное под стражу на основании санкционированного прокурором постановления лица, производящего дознание, или следователя (судебная проверка законности ареста);
• содержащееся под стражей на основании такого постановления, если срок ареста продлен соответствующим прокурором (судебная проверка законности продления срока содержания под стражей).

Кроме того:

• право жаловаться имеют все лица, в отношении которых вынесено указанное постановление, вне зависимости от того, содержатся ли они под стражей фактически;
• задержанные по подозрению в совершении преступления имеют право обжаловать это решение в суде:

Другие случаи содержания человека в неволе (например, удержание в ИТУ сверх установленного приговором срока, удержание свидетеля или подозреваемого без предъявления обвинения) не подпадают под действие российского законодательства.

Внимание!

Процедура обжалования в суд ареста применима только на стадии предварительного расследования уголовного дела, включая ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

После окончания чтения дела и направления дела в суд вы можете только ходатайствовать об изменении меры пресечения; до начала судебного разбирательства ваше ходатайство рассмотрит судья, которому поручено разбирательно вашего дела; после начала слушания ваше ходатайство рассмотрит суд в полном составе при участии представителя обвинения и вашего защитника.

По сложившейся практике, жалобы на заключение под стражу или продление срока содержания под стражей рассматривает судья районного (городского) суда:

• "по месту содержания лица под стражей" - если человек фактически задержан или арестован;
• по месту вынесения постановления о заключении лица под стражу или по месту обращения - в остальных случаях (п.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 мая 1995 г., вынесенного в связи с жалобой В. А. Аветяна).

Жалобы на заключение под стражу или продление срока содержания под стражей по делам, подлежащим рассмотрению в военном суде гарнизона (объединения) рассматриваются в соответствующем военном суде. Это касается:

• военнослужащих и военнообязанных в период прохождения ими воинских сборов;
• лиц, обвиняемых в совершении воинских преступлений;
• гражданских лиц, обвиняемых в совместном совершении преступлений с лицами, указанными ранее.

При подаче жалобы находящимся на свободе лицом, в отношении которого вынесено, но не исполнено постановление о заключении под стражу, лучше все-таки обосновать причину, по которой жалоба подается именно в этот суд; в противном случае есть опасение, что она будет оставлена без рассмотрения.

Вы должны четко понимать, на что вы жалуетесь на "незаконность" или на "необоснованность" применения заключения под стражу в качестве меры пресечения.

Под законностью "следует понимать соблюдение всех норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок применения указанной меры пресечения и продления срока ее действия".

Т. е., если вы жалуетесь на "незаконность" задержания или ареста, вы должны привести в жалобе факты нарушения норм уголовно-процессуального законодательства.

Под обоснованностью - "наличие в представленных материалах сведений, в том числе о личности содержащегося под стражей, которые подтверждают необходимость применения заключения под стражу в качестве меры пресечения или продления ее срока (ст.ст. 11, 89-92, 95)".

Т. е., если вы жалуетесь на "необоснованность" задержания или ареста, вам следует указать на отсутствие сведений, которые подтверждают необходимость применения заключения под стражу в качестве меры пресечения или продления ее срока.

Закон не определяет форму жалобы.

Нечеткость формулировки жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее к производству.

Тем не менее, можно рекомендовать включать в жалобу следующие части .

1) наименование суда, которому адресуется жалоба;

2) ваше имя, отчество, фамилия, дата рождения и другие персональные данные, место нахождения;

3) статус (обвиняемый, подозреваемый) и характер обвинения (подозрения);

4) сведения об акте, на основании которого вы содержитесь или должны содержаться под стражей (постановлении о заключении под стражу, санкции прокурора на арест или продление срока содержания под стражей);

5) заголовок: "Жалоба на незаконное (необоснованное) заключение под стражу (задержание, продление срока содержания под стражей)";

6) сведения о времени, на протяжении которого вы содержитесь под стражей и краткое описание условий содержания под стражей; данные о состоянии здоровья;

7) мнение о незаконности и (или) необоснованности заключения под стражу с соответствующей аргументацией;

8) обоснование возможности применения альтернативной меры пресечения (например, указание на заслуживающих доверие лиц или организации, готовые за вас поручиться; сведения о своих доходах, имуществе и состоянии банковского счета для целей освобождения под залог); полезно отметить, что вы имеете постоянное место жительства, место работы, семью и детей (если это соответствует действительности);

9) обязательство являться по вызовам следователя, не покидать место жительства без его разрешения, не препятствовать установлению истины по делу;

10) ссылку на ст.ст. 22, 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 11, 2201, 2202 УПК РСФСР;

11) просьбу к суду:

• отменить меру пресечения в виде заключения под стражу (или признать незаконным произведенное задержание);
• освободить из-под стражи;
• при необходимости избрать другую, более мягкую меру пресечения.

12) при необходимости - просьбу об истребовании каких-либо материалов и вызове свидетелей властью суда; просьбу о назначении защитника, если он еще не участвует в деле;

13) список документов, прилагаемых к жалобе, с указанием количества страниц;

14) дата, подпись.

Вы можете также указать в жалобе, что вы невиновны в совершении преступления, которое вам приписывают, либо что вы осознали недопустимость своего поведения и чистосердечно раскаиваетесь в содеянном. Однако данный вопрос судьей разбираться при рассмотрении жалобы не будет.

Внимание!

1. Жалоба должна быть написана разборчиво, изложена кратко, четко, твердо и с максимальной уважительностью по отношению к суду.

2. При мотивировании постановлений об освобождении людей из-под стражи судьи в двух случаях из трех используют аргументацию, содержащуюся в жалобах, и лишь треть доводов формулируют сами.

Существует 4 пути принесения жалобы в суд:

1) непосредственно в суд, что для арестованного практически невозможно, но вполне доступно для его законного представителя и защитника;

В этом случае судья уведомляет о поступлении жалобы прокурора, осуществляющего надзор за расследованием, причем законом не установлено сроков, в течение которых уведомление должно быть направлено, и это порождает волокиту.

2) через лицо, производящее дознание, следователя, прокурора, надзирающего за расследованием;

Этот путь затруднителен, поскольку перечисленные лица могут не встречаться с арестованным длительное время, но наиболее короток.

3) через прокурора, надзирающего за исполнением законов в месте содержания под стражей;

Этот прокурор просто перешлет жалобу своему коллеге, надзирающему за расследованием, что лишь затянет время.

4) через администрацию места содержания лица под стражей.

В этом случае администрация обязана не позднее 24 часов с момента получения жалобы направить жалобу в суд с уведомлением о том прокурора; одновременно администрация уведомляет суд, какому прокурору и когда послано уведомление о поданной жалобе.

Лицо, производящее дознание, следователь и прокурор обязаны в течение 24 часов после получения жалобы или уведомления от судьи, администрации ИВС или СИЗО о том, что такая жалоба существует, направить в суд поступившую жалобу вместе с материалами, подтверждающими законность и обоснованность применения заключения под стражу в качестве меры пресечения или продления срока содержания под стражей, а при необходимости также и со своими объяснениями (ч. 3 ст. 2201 УПК РСФСР).

Как правило, администрация ИВС и СИЗО нарушает указанный 24-часовой срок. Органы расследования и прокуроры соблюдают 24-часовой срок, отведенный им на направление в суд материалов, лишь в трети случаев; как правило, они укладываются лишь в 3-5 суток.

Лицо, производящее дознание, следователь и прокурор, осуществляющий надзор за расследованием, вправе (но не обязаны) до рассмотрения жалобы приостановить действие меры пресечения и освободить арестованного (ч. 4 ст. 2201 УПК РСФСР), но это не практикуется и рассчитывать на столь благоприятный поворот не стоит.

После принесения жалобы Вы вправе "дослать" более подробную жалобу, если забыли указать какие-то аргументы; новую жалобу можно вручить судье и непосредственно в день проверки законности и обоснованности ареста в судебном заседании.

Материалы, позволяющие разрешить жалобу, поступают:

1) от стороны обвинения (прокурора, следователя, лица, производящего дознание);

2) от стороны защиты (обвиняемого (подозреваемого), его защитника и законного представителя);

3) в результате истребования материалов судьей по просьбе сторон или собственной инициативе.

Материалы стороны обвинения.

Закон не устанавливает перечня материалов, которые сторона обвинения обязана представить в подтверждение законность применения ареста в качестве меры пресечения или продления срока содержания лица под стражей.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановил (абз. 1 п. 3 пост. ПВС РФ ╧ 3 от 27 апреля 1993 г.), что указанные материалы должны, в частности, содержать надлежаще заверенные копии:

• постановления о возбуждении уголовного дела;
• протокола задержания подозреваемого;
• постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
• постановления о применении заключения под стражу в качестве меры пресечения;
• протоколов допроса подозреваемого и обвиняемого;
• документов, характеризующих личность арестованного (характеристик с мест учебы, работы, жительства, медицинских справок, приговоров, справок о судимости или ее отсутствии).

Среди судей бытует не основанная на законе практика не назначать заседаний, пока следователи не представят удовлетворительной совокупности документов.

Внимание!

1. Непредставление или неполное представление указанных материалов не служит препятствием для рассмотрения жалобы - непредставление всех названных материалов является основанием для отмены ареста (ч. 7 ст. 2202 УПК РСФСР).

2. Часто обвиняемому (подозреваемому) выгодно добиваться скорейшего рассмотрения жалобы без этих материалов: они могут носить серьезный компрометирующий характер; особенно это касается данных о судимости, которые из-за медлительности в обработке соответствующих требований попадают в руки следствия на заключительных этапах производства по делу.

Органы уголовного преследования, как правило, направляют в суд большинство перечисленных документов. При этом объяснения следователя прилагаются очень редко, не чаще, чем в каждом двадцатом случае.

Нужно всеми силами ускорять момент рассмотрения жалобы, даже если не собраны все без исключения материалы, иначе подготовка к судебному разбирательству затянется на долгое время, которое вы проведете под арестом.

Материалы стороны защиты.

Круг этих материалов законом не ограничен, их приобщение к делу зависит от усмотрения судьи.

Хотя:

• в ходе судебного разбирательства правомерность ареста должны доказывать органы уголовного преследования;
• обвиняемый (подозреваемый), его защитник и законный представитель не обязаны предоставлять в суд какие-либо материалы и доказывать неправомерность ареста,
• рекомендуется запастись следующими документами:
• положительными характеристиками;
• справками об иждивенцах (малолетних детях, престарелых родителях) и доходах семьи;
• справкой о состоянии здоровья (выпиской из амбулаторной карты);
• письменными поручительствами уважаемых людей или организаций;
• документами, подтверждающими возможность внести залог (копиями лицевого счета в банке, письменными обязательствами лиц или организаций внести залог).

Собрать эти бумаги могут родственники и защитник, причем адвокат-защитник имеет право направлять обязательные для исполнения запросы в адрес учреждений, предприятий и организаций.

Материалы, истребованные судом.

Как правило, судьи истребуют те материалы, которые должны были представить, но не представили, органы уголовного преследования. Это - незаконная, но распространенная практика.

Судья может истребовать материалы и по ходатайству сторон: обычно просят об обращении с запросом в СИЗО для получения характеристики поведения обвиняемого (подозреваемого) в период нахождения под стражей и сведений о состоянии его здоровья.

(Такое решение судьи затянет рассмотрение жалобы на неопределенно долгий срок.)

Если Вы считаете, что не сможете добыть нужных документов самостоятельно или с помощью защитника и намереваетесь просить судью истребовать какие-либо материалы, вызвать свидетелей, то сделайте это на как можно более раннем этапе процесса, чтобы заседание суда не откладывалось. Лучше всего включить соответствующее ходатайство, если оно действительно для вас важно, в жалобу.

Жалоба рассматривается в закрытом заседании суда (ч. 3 ст. 2202 УПК РСФСР), то есть без присутствия публики. Это значит, что родственники, кроме законных представителей, и друзья обвиняемого (подозреваемого) допущены в зал судебного заседания не будут.

Обычно жалобы на незаконный и необоснованный арест рассматривает специально выделенный судья, и в день его нагрузка составляет от 3 до 10 подобных дел; разбирательство часто происходит в обстановке, близкой к конвейерной, и жалоба разрешается в течение получаса.

Схема работы суда при рассмотрении жалобы такова:

1) судья объявляет заседание открытым и сообщает, какая жалоба подлежит рассмотрению;

2) судья выясняет, кто явился в заседание;

Верховный Суд требует, чтобы явившиеся лица при наличии к тому оснований предупреждались о недопустимости разглашения данных предварительного следствия, о чем у них должна быть отобрана подписка (п. 7 пост. ПВС РФ ╧ 3 от 27 апреля 1993 г.).

3) судья представляется явившимся участникам процесса, сообщает, кто является секретарем судебного заседания и прокурором, после чего разъясняет сторонам право заявить отвод судье, секретарю судебного заседания, прокурору;

4) судья разъясняет обвиняемому (подозреваемому) и его законному представителю их права и обязанности;

5) судья выслушивает лицо, подавшее жалобу;

6) могут быть допрошены свидетели и должны быть оглашены имеющиеся документы (как правило, экономя время и предполагая, что все с делом знакомы, этот этап судьи опускают);

Обвиняемый (подозреваемый) имеет право на предварительное ознакомление с материалами дела. Обычно это ознакомление происходит непосредственно перед началом судебного заседания.

7) выслушиваются лица со стороны защиты, а затем - следователь, если он вызывался, и прокурор;

8) судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления и, вернувшись, оглашает его.

Заключение под стражу признается неправомерным, если:

1) при избрании меры пресечения или продлении срока содержания под стражей были допущены существенные процессуальные нарушения;

2) квалификация деяния неверна, причем правильная квалификация исключает возможность заключения лица под стражу, поскольку санкция соответствующей нормы УК не предусматривает лишения свободы (например, если оскорбление принято за угрозу убийством);

3) в заседание суда не были представлены материалы, подтверждающие законность и обоснованность применения заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей;

4) истек срок пребывания лица под стражей и не получена санкция на продление срока ареста;

5) заключение лица под стражу, по мнению судьи, не вызвано необходимостью.

Анализ нескольких сот судейских постановлений об освобождении лиц из-под стражи дает основания сделать вывод, что:

• формальные нарушения при арестах относительно редки;
• отменяя данную меру пресечения, судьи руководствуются преимущественно "гуманитарными" соображениями.

Вот наиболее распространенные мотивы освобождения арестованных судьями (приводятся в порядке убывания значимости):

• положительная характеристика обвиняемого (подозреваемого);
• отсутствие у него судимости;
• наличие у него постоянного места жительства и работы;
• его семейные обстоятельства;
• состояние его здоровья;
• отсутствие опасности для общества в его личности;
• его несовершеннолетие.

По материалам Общественного центра содействия
реформе уголовного правосудия. Москва, 1997 г.

В ________________________________________ суд от ___________________________________ (Ф. И. О.) родивше__ся в ________________________________________ "_____"______________19____ г., проживающе____ по адресу ______________________________________________________________ (другие сведения) ______________________________________________________________ обвиняемо__ (подозреваемо__) в совершении преступлени__, предусмотренного________________________ УК РФ, содержаще ____ в ______________________________________________________________

Я содержусь под стражей на основании постановления, вынесенного _________________________________ ______________________________(кем и когда) и санкционированного прокурором ________________________ ________________________________________(каким и когда).

До этого меня задержали_______________________ (дата).

Я нахожусь под стражей на протяжении__________(срок).

Полагаю, что мое заключение под стражу неправомерно и не вызвано необходимостью по следующим основаниям: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ________________________ (привести аргументы в подтверждение незаконности и необоснованности заключения под стражу).

В случае, если уважаемый суд примет во внимание изложенные обстоятельства и найдет возможным изменить в отношении меня меру пресечения, я обязуюсь исполнять все законные требования следователя и прокурора, являться по их вызовам, не препятствовать установлению истины по делу, не совершать ничего предосудительного.

Ненужное зачеркнуть, недостающее вписать:

Мои интересы представляет защитник _____________________________________________________ (Ф. И. О. из ╧ юр. консультации).

Прошу назначить мне защитника.

В услугах защитника не нуждаюсь, буду защищать себя при рассмотрении моей жалобы в суде самостоятельно.

На основании ст.ст. 22, 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 11, 2201, 2202 УПК РСФСР,

отменить в отношении меня меру пресечения в виде заключения под стражу и освободить меня из-под стражи;

при необходимости избрать в отношении меня другую, более мягкую, меру пресечения или ограничиться обязательством о явке.

Сообщаю, что если уважаемый суд не сочтет возможным применить в отношении меня подписку о невыезде, я могу обеспечить внесение залога в сумме _______________ рублей.

Прошу доставить меня в судебное заседание по рассмотрению моей жалобы на незаконный и необоснованный арест.

В судебное заседание прошу вызвать свидетелей: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества, адреса, телефоны)

Прошу истребовать следующие документы: ______________________________________________________________

Приложение на ______ листах: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ (перечислить прилагаемые документы).

Убедительно прошу уважаемый суд проявить гуманность и рассмотреть мою жалобу как можно скорее, в пределах установленного ч. 2 ст. 2202 УПК РСФСР трехсуточного срока.

"____"___________19__ г.

______________________ (Ф. И. О., подпись)